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国务院办公厅:积极推进二手车出口,加快贸易数字化进步

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-11-18   作者:车商融   浏览次数:947
二手车讯】:在革新业态模式,培育外贸新动能细节中,《建议》指出,要打造完善二手车出口管理与促进体系,扩大二手车出口业务,健全水平测试标准,实行全国统一的出口测试规范。

在革新业态模式,培育外贸新动能细节中,《建议》指出,要打造完善二手车出口管理与促进体系,扩大二手车出口业务,健全水平测试标准,实行全国统一的出口测试规范。强化二手车境外售后服务体系建设,鼓励有条件的企业在重点市场打造公共备品备件库,提升售后服务水平。培育和支持二手车出口行业组织进步。

11月9日,国务院办公厅印发《关于推进对外贸易革新进步的推行建议》。《建议》中提出,要积极推进二手车出口,加快进步新兴服务贸易,加快贸易数字化进步。

伴随近年来国内排放标准升级时间缩短,老二手车辆更新淘汰速度加快,二手车出口成为新的进步优势。不过,因为国内二手车出口起步较晚,与欧美等国成熟的二手车出口体系还有较大差距。二手车出口对活跃国内车市、拉动消费增长具备要紧意义。伴随国家对于二手车出口业务的看重,对二手车出口管理与促进体系的进一步完善健全,对国内二手车企业走向国际市场意义重大。

国务院办公厅关于推进对外贸易革新进步的推行建议                  
国办发〔2020〕40号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  对外贸易是国内开放型经济的要紧组成部分和国民经济进步的要紧推进力量。为深入贯彻党中央、国务院关于推进贸易高水平进步的决策部署,经国务院赞同,现就推进对外贸易革新进步提出如下建议:

1、总体需要

  以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导,全方位贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新进步理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移扩大对外开放,稳住外贸外资基本盘,稳定产业链提供链,进一步深化科技革新、规范革新、模式和业态革新。围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新进步格局,加快推进国际市场布局、国内地区布局、经营主体、产品结构、贸易方法等“五个优化”和外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际推广体系等“三项建设”,培育新形势下参与国际合作和角逐新优势,达成外贸革新进步。

2、革新发展方法,优化国际市场布局

优化国际经贸环境。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,坚决反对单边主义和保护主义,支持世界贸易组织必要改革,积极参与国际贸易规则拟定。推进《地区全方位经济伙伴关系协定》尽快签署。加快推进中日韩自由贸易协定、中国—海合会自由贸易协定谈判,积极商签更多高标准自由贸易协定和地区贸易协定。

推进贸易畅通工作机制建设。落实好已签署的共建“一带一路”合作文件,大力推进与重点市场国家尤其是共建“一带一路”国家商建贸易畅通工作组、电商合作机制、贸易救济合作机制,推进解决双边贸易范围突出问题。

借助新技术新途径发展国际市场。充分运用第五代移动通信、虚拟现实、增强现实、云数据等现代信息技术,支持企业借助线上展会、电子商务平台等途径拓展线上推广、在线洽谈和线上签约等。推进展会模式革新,探索线上线下同步互动、有机融合的办展新模式。

提高公共服务水平。加强对重点市场宣传推广力度,准时发布政策和市场信息。加大国别贸易资金投入法律政策研究。建设外贸资金投入综合法律支援平台。做好企业境外商务投诉服务。提高商事法律、标准体系建设等方面服务水平。

3、发挥比较优势,优化国内地区布局

提升东部区域贸易水平。加大京津冀协同进步,围绕雄安新区建设开放进步先行区的定位,全方位对标国际高标准贸易规则。以长江三角洲地区一体化进步策略为依托,塑造高水平开放平台。以上海自由贸易试验区临港新片区为载体,进一步提高浦东新区开放水平,塑造更具国际竞争优势的特殊经济功能区。以广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大合作平台为重点,加大贸易范围规则衔接、规范对接,推进粤港澳市场一体化进步。

提高中西部区域贸易占比。支持中西部区域深度融入共建“一带一路”大格局,构筑内陆区域效率高、本钱低、服务优的国际贸易通道。加快边境经济合作区和外贸经济合作区建设,扩大与周围国家经贸往来。推行黄河流域生态保护和高水平进步策略,推进成渝区域双城经济圈建设,塑造内陆开放策略高地。积极推进中西部区域承接产业转移示范区建设。培育和建设新一批加工贸易梯度转移重点承接地和示范地。

扩大东北区域对外开放。支持东北区域拓展大宗资源性产品进出口贸易,探索设立大宗资源性产品买卖平台。发挥装备制造业基础优势,积极参与承揽大型成套设施出口项目。落实好中俄远东合作规划,稳步推进能源资源、农林开发等范围合作项目,加大毗邻区域贸易和产业合作,发挥大图们倡议等合作机制用途,提高面向东北亚合作水平。

革新地区间外贸合作机制。以国家级新区、承接产业转移示范区为重点,打造产业转移承接结对合作机制。鼓励中西部和东北重点区域承接产业转移平台建设,健全基础设施,建设公共服务平台,提高承接产业转移能力。健全东中西加工贸易产业长效对接机制,深化中国加工贸易商品展会等平台功能,加大资金投入信息共享,举办梯度转移对接交流活动。

4、加大分类指导,优化经营主体

培育具备全球竞争优势的龙头企业。在通信、电力、工程机械、轨道交通等范围,以市场为导向,培育一批具备较强革新能力和国际竞争优势的龙头企业。引导企业革新对外合作方法,优化资源、品牌和营销推广渠道。构建畅通的国际物流运输体系、资金结算支付体系和国外服务互联网。

增强中小微型企业贸易竞争优势。拓展中小外贸企业成长行动计划。推进中小微型企业“抱团出海”行动。鼓励“专精特新”中小微型企业走国际化道路,在元器件、基础件、工具、模具、服饰、鞋帽等行业,鼓励形成一批竞争优势强的“小巨人”企业。

提高协同进步水平。发挥行业龙头企业引领用途,探索组建企业进出口网盟,促进中小微型企业深度融入提供链。支持龙头企业搭建资源和能力共享平台。引导企业与境外产业链上下游企业加大供需保障的互利合作。稳存量,促增量,充分发挥外资对外贸革新进步的带动用途。

主动服务企业。打造和健全重点外贸外资企业联系服务机制。发挥贸促机构、行业商协会用途,一同推进解决企业遇见的困难和问题。

5、革新要点投入,优化产品结构

保护和进步产业链提供链。保障在全球产业链中有要紧影响的企业和重要商品生产出口,维护国际提供链稳定。拓展重点市场产业链提供链,达成物流、商流、资金流、信息流等互联互通。推进提供链数字化和自动化进步。搭建应对提供链综合保障平台。提高全球产业链提供链风险防控能力。积极参与和推进国际产业链提供链保障合作。

推进产业转型升级。推行新一轮技术改造升级工程。拓展先进制造业集群培育试点示范,创建一批国家制造业高水平进步试验区。加快推进策略性新兴产业集群建设。鼓励企业推行绿色化、自动化、服务化改造。提升农业产业竞争优势,建设一批农商品贸易高水平进步基地。

优化出口商品结构。积极推进电力、轨道交通、通信设施、船舶及海洋工程、工程机械、航空航天等装备类大型成套设施发展国际市场。提升生物技术、节能环保、新一代信息技术、新能源、机器人等新兴产业的国际竞争优势。推进纺织、服饰、箱包、鞋帽等劳动密集型商品高档化、精细化进步。提高农商品精深加工能力和特点进步水平,扩大高附加值农商品出口。

提升出口商品水平。加大全方位水平管理,严把提供链水平关。加大水平安全风险预警和迅速反应监管体系建设。建设一批重点出口商品水平测试公共服务平台。加快推进与重点出口市场认证证书和测试结果互认。鼓励企业用国际标准和海外先进标准,充分借助国际认同的商品测试和认证体系,根据国际标准拓展生产和水平检验。

优化进口结构。当令调整部分商品关税。发挥《鼓励进口技术和商品目录》引导用途,扩大先进技术、要紧装备和重要零部件进口。支持能源资源商品进口。鼓励优质消费品进口。加大对外农业产业链提供链建设,增加国内紧缺和满足消费升级需要的农商品进口。扩大咨询、研发设计、节能环保、环境服务等常识技术密集型服务进口和旅游进口。

6、革新进步模式,优化贸易方法

做强通常贸易。扩大通常贸易规模,提高商品附加值,增强谈判、议价能力。鼓励企业加大研发、品牌培育、途径建设,增强重要技术、核心零部件生产和供给能力。在有条件的区域、行业和企业打造品牌营销中心,鼓励形成地区性、行业性品牌。

提高加工贸易。加强对加工贸易转型升级示范区和试点城市的支持力度,培育认定新一批试点城市,支持探索革新进步新举措。提高加工贸易技术含量和附加值,延长产业链,由加工组装向技术、品牌、推广环节延伸。支持保税修理等新业态进步。动态调整加工贸易禁止类产品目录。

进步其他贸易。落实促进边境贸易革新进步政策,修订《边民互市贸易管理方法》。制定边民互市进口产品负面清单,拓展边民互市进口产品落地加工试点。培育进步边境贸易产品市场和商贸中心。支持边境区域进步电商。探索进步新型贸易方法。支持在自由贸易港、自由贸易试验区探索促进新型国际贸易进步。

促进内外贸一体化。优化市场流通环境,便利企业统筹用好国际国内两个市场,减少出口商品内销本钱。鼓励出口企业与国内大型商贸流通企业对接,多途径搭建内销平台,扩大内外销商品“同线同标同质”推行范围。加大推广和公共服务,推进内销规模化、品牌化。

7、革新运营方法,推进国家外贸转型升级基地建设

完善组织管理。依托各类产业集聚区,加快基地建设,做大做强主导产业链,健全配套支撑产业链,增强供给能力。打造多种形式的基地管理服务机构。

建设公共服务平台。依托研究院所、大专院校、贸促机构、行业商协会、专业服务机构和龙头企业,搭建研发、测试、推广、信息、物流等方面的公共服务平台。

8、革新服务模式,推进贸易促进平台建设

办好进博会、广交会等一批综合展会。对标国际一流展会,丰富健全中国国际进口展会功能,着力提高国际化、专业化水平,增强吸引力和国际影响力,确保“越办越好”。研究推行中国进出口产品买卖会线上线下融合办展新模式。拓展中国国际服务贸易买卖会、中国国际高新技术成就买卖会等展会功能。优化现有展会,培育若干知名度高、影响力大的国际展会。

培育进口贸易促进革新示范区。充分发挥示范区在促进进口、服务产业、提高消费等方面的示范引领用途。提高监管水平,加大服务革新。研究打造追踪问效、评估和退出机制。

9、革新服务途径,推进国际推广体系建设

加快打造国际推广体系。鼓励企业以合作、自建等方法,健全推广和服务保障体系,拓展仓储、展示、批发、销售、接单签约及售后服务。推进售后云服务模式和远端诊断、修理。重点推进汽车、机床等行业品牌企业建设国际推广服务网点。

推进国际推广公共平台建设。充分发挥平台带动和示范用途,帮助企业发展国际市场。研究打造评估及退出机制。建设国际推广公共服务平台互联网,共享平台资源。

10、革新业态模式,培育外贸新动能

促进跨境电子商务等新业态进步。积极推进跨境电子商务综合试验区建设,不断探索好经验容易做法,研究打造综合试验区评估考核机制。支持建设一批国外仓。扩大跨境电子商务零售进口试点。竞价跨境电子商务应用,促进企业对企业业务进步。研究筹办跨境电子商务行业网盟。推进市场采购贸易方法试点建设,概要经验并健全配套服务。促进外贸综合服务企业进步,研究健全配套监管政策。

积极推进二手车出口。打造完善二手车出口管理与促进体系,扩大二手车出口业务,健全水平测试标准,实行全国统一的出口测试规范。强化二手车境外售后服务体系建设,鼓励有条件的企业在重点市场打造公共备品备件库,提升售后服务水平。培育和支持二手车出口行业组织进步。

加快进步新兴服务贸易。加快进步对外文化贸易,加强对国家文化出口重点企业和重点项目的支持,加大国家文化出口基地建设。加快服务外包转型升级,拓展服务外包示范城市动态调整,大力进步高档生产性服务外包。加大国家里医药服务出口基地建设,扩大中医药服务出口。

加快贸易数字化进步。大力进步数字贸易,推进国家数字服务出口基地建设,鼓励企业向数字服务和综合服务提供商转型。支持企业不断提高贸易数字化和自动化管理能力。建设贸易数字化公共服务平台,服务企业数字化转型。

十1、优化进步环境,健全保障体系

发挥自由贸易试验区、自由贸易港规范革新用途。扩大开放范围,推进外向型经济主体及业务在自由贸易试验区汇聚。推进颁布海南自由贸易港法。以贸易自由化便利化为重点,突出规范集成革新,研究优化贸易策略,扎实推进海南自由贸易港建设,拟定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单,清单外货物、物品自由进出;颁布海南自由贸易港外贸服务贸易负面清单,进一步规范影响服务贸易自由便利的国内规制,为当令向更大范围竞价积累经验。

不断提高贸易便利化水平。进一步简化通关作业步骤,精容易证及证明材料。革新海关核查模式,推进“网上核查”改革。进一步健全国际贸易“单一窗口”功能,推进全步骤作业无纸化。打造愈加集约、高效、运行通畅的船舶便利通关查验新模式,加快推进“单一窗口”功能覆盖海运和贸易全链条。

优化进出口管理和服务。健全大宗产品进出口管理。有序推进重点产品进出口管理体制改革。加大口岸收费管理,严格实行口岸收费目录清单规范,持续清理规范进出口环节涉企收费。减少港口收费,进一步减并港口收费项目,减少政府定价的港口经营服务性项目怎么收费。积极推进扩大出口退税无纸化申报范围,持续加快出口退税办理进度。扩大贸易外汇收入支出便利化试点,便利跨境电子商务外汇结算。

强化政策支持。在符合世界贸易组织规则首要条件下,加强财政金融支持力度。用好外经贸进步专项资金,推进外贸稳中提质、革新进步。落实再贷款、再贴现等金融支持政策,加快贷款投放进度,引导金融机构增加外贸信贷投放,落实好贷款阶段性延期还本付息等政策,加强对中小微外贸企业支持。充分发挥进出口信贷和出口信用保险用途,进一步扩大出口信用保险覆盖面,依据市场化原则适度减少保险费率。

加大国际物流保障。确保国际海运保障有力,提高国际航空货运能力,促进国际道路货运便利化。提高中欧班列等货运通道能力,加大集结中心示范工程建设,以市场化为原则,鼓励运营企业健全境外物流互联网,增强境外物流节点的联运、转运和集散能力,拓展回程进货渠道,提升国际化运营竞争优势。鼓励港航企业与铁路企业加大合作,积极进步集装箱铁水联运。

提高风险防范能力。统筹进步和安全,切实防范、避免重大风险。坚持底线思维,保障粮食、能源和资源安全。努力构建现代化出口管制体系。严格推行出口管制法。优化出口管制许可和执法体系,推进出口管制合规和国际合作体系建设。健全对外贸易调查规范,丰富调查工具。完善预警和法律服务机制,构建主体多元、形式多样的工作体系。完善贸易救济调查工作体系,提高运用规则的能力和水平。健全贸易摩擦应付机制,推进形成多主体协同应付的工作格局。研究设立贸易调整援助规范。

加大组织推行。加大党对外贸工作的全方位领导。充分发挥国务院推进贸易高水平进步部际联席会议规范用途,整体推进外贸革新进步。商务部要会同有关部门加大协调指导,各地方要抓好贯彻落实。重大状况准时向党中央、国务院报告。

国务院办公厅

2020年十月25日

关键字: 国务院 二手车 出口 政策法规 汽车资讯
出处:二手车出口

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